3月12日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)正式發(fā)布,為我國未來信息技術的發(fā)展指明了方向,一幅美好數(shù)字生活新圖景正徐徐展開。
《綱要》指出,要聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用,增強要素保障能力,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。深化北斗系統(tǒng)推廣應用,推動北斗產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設創(chuàng)新和公共服務綜合體,構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。
在未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面
《綱要》指出,要在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的地區(qū),布局一批國家未來產(chǎn)業(yè)技術研究院,加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給。實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術應用場景,加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。
在新基礎設施建設方面
《綱要》明確,要圍繞強化數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐,布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施。建設高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎設施,增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力。加快5G網(wǎng)絡規(guī)?;渴?,用戶普及率提高到56%,推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡。前瞻布局6G網(wǎng)絡技術儲備。擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點,新設一批國際通信出入口,全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)商用部署。實施中西部地區(qū)中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程。推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,打造支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力。加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,強化算力統(tǒng)籌智能調度,建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群,建設E級和10E級超級計算中心。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系,建設商業(yè)航天發(fā)射場。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調度體系建設。發(fā)揮市場主導作用,打通多元化投資渠道,構建新型基礎設施標準體系。
在全面促進消費方面
《綱要》指出,要順應居民消費升級趨勢,把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展,穩(wěn)步提高居民消費水平。提升傳統(tǒng)消費,加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變,健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系,促進住房消費健康發(fā)展。培育新型消費,發(fā)展信息消費、數(shù)字消費、綠色消費,鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展服務消費,放寬服務消費領域市場準入,推動教育培訓、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費提質擴容,加快線上線下融合發(fā)展。
在數(shù)字中國建設方面
《綱要》明確,要推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。要聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域,加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應用。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術,加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創(chuàng)新,支持數(shù)字技術開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展,完善開源知識產(chǎn)權和法律體系,鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。
在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型方面
《綱要》指出,要培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。構建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。促進共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。實施“上云用數(shù)賦智”行動,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉型。在重點行業(yè)和區(qū)域建設若干國際水準的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉型促進中心,深化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用,培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。深入推進服務業(yè)數(shù)字化轉型,培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務數(shù)字化改造。
在建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村方面
《綱要》明確,要以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進新型智慧城市建設,將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,推進市政公用設施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造。完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺,構建城市數(shù)據(jù)資源體系,推進城市數(shù)據(jù)大腦建設。探索建設數(shù)字孿生城市。加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,構建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系,建立涉農(nóng)信息普惠服務機制,推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,離不開個人信息等網(wǎng)絡安全的保護,為此,《綱要》指出,要健全國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)和制度標準,加強重要領域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體系,提升安全防護和維護政治安全能力。加強網(wǎng)絡安全風險評估和審查。加強網(wǎng)絡安全基礎設施建設,強化跨領域網(wǎng)絡安全信息共享和工作協(xié)同,提升網(wǎng)絡安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網(wǎng)絡安全關鍵技術研發(fā),加快人工智能安全技術創(chuàng)新,提升網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。加強網(wǎng)絡安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
為構建數(shù)字生活的美好圖景,《綱要》要求推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化,打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。推進智慧社區(qū)建設,依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構,建設便民惠民智慧服務圈,提供線上線下融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)治理及公共服務、智能小區(qū)等服務。豐富數(shù)字生活體驗,發(fā)展數(shù)字家庭。加強全民數(shù)字技能教育和培訓,普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設,幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。