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1615自古希臘以來，農(nóng)業(yè)就是希臘生產(chǎn)活動的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在希臘經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下滑，但鑒于其悠久的歷史沿襲和重要的文化影響，希臘農(nóng)業(yè)地位和就業(yè)人口仍處于歐盟較高水平。根據(jù)歐盟近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，希臘第一產(chǎn)業(yè)和食品飲料行業(yè)產(chǎn)品增加值占GDP比重平均約為6.5%，就業(yè)人口占總就業(yè)人口約15%，均超過歐盟平均水平兩倍之多。
希臘在設(shè)計和實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展方面擁有長期經(jīng)驗，歷屆希臘政府均將農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展視為重要國策。比如，為農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)定為期7年的中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，并通過每年兩次的監(jiān)測委員會會議及時進(jìn)行監(jiān)測和更新，以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，希臘政府正在制定《2021年至2027年共同農(nóng)業(yè)政策戰(zhàn)略規(guī)劃》，以加快促進(jìn)本國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和改革，全方位推動鄉(xiāng)村發(fā)展。
推廣智慧農(nóng)業(yè)
希臘政府新制定的7年鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要關(guān)鍵詞是智慧農(nóng)業(yè)。
多年來，希臘農(nóng)業(yè)一直受困于耕地分散、機(jī)械化程度不高等問題，導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低，每農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)值在歐盟排名倒數(shù)第四。因此，提高農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化水平迫在眉睫。
值得注意的是，為踐行《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，希臘政府新的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃主要圍繞遵循碳排放和氣候變化目標(biāo)來實施，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向綠色化、低碳化和可持續(xù)化方向發(fā)展。目前來看，具體措施包括升級灌溉設(shè)備、智能監(jiān)測溫度、改造鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、因地制宜進(jìn)行規(guī)劃等。
希臘農(nóng)業(yè)部長里瓦諾斯曾表示，“智慧農(nóng)業(yè)”一詞在接下來的時間里將會被越來越頻繁地提及。他同時表示，希臘政府將借助5G技術(shù)，創(chuàng)造一個現(xiàn)代、有活力和可持續(xù)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，包括向智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和氣候行動，改善鄉(xiāng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。
為更好地落實和執(zhí)行鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，希臘政府還推出了“國家鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)”。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋了近200個與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)的公共部門、經(jīng)濟(jì)和社會伙伴、教育和研究機(jī)構(gòu)、民間組織等，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村各地區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息共享，促進(jìn)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新，保障鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的實施。此外，希臘政府還設(shè)立了名為“鄉(xiāng)村發(fā)展保障基金”的投資組合基金，幫助金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分風(fēng)險，支持其以優(yōu)惠條件向農(nóng)民、養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)等提供貸款。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
在希臘鄉(xiāng)村發(fā)展的成功案例中，鄉(xiāng)村旅游同樣扮演了重要角色。一方面，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合豐富了旅游模式和鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，能夠達(dá)到合作共贏的效果；另一方面，城市與鄉(xiāng)村的社會互動得以加強(qiáng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
希臘發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有其獨(dú)特優(yōu)勢。希臘地域雖談不上廣袤，但旅游資源很多且風(fēng)格各異。各地可以因地制宜利用資源，打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。此舉不僅可以給游客提供“觸摸”大自然的機(jī)會，讓其更好體驗鄉(xiāng)村生活和當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗，還能夠促進(jìn)各區(qū)域的文化傳承。
比如，鄉(xiāng)村旅游中較為成熟的“葡萄酒游”。近年來，“葡萄酒游”在克里特島、愛琴海島嶼及希臘中部等盛產(chǎn)葡萄酒的區(qū)域興起。游客可穿過葡萄種植區(qū)，參觀葡萄酒生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，品嘗當(dāng)?shù)氐钠咸丫萍皞鹘y(tǒng)美食。
培育本土品牌
適宜的氣候、優(yōu)異的品質(zhì)和較高的營養(yǎng)價值，使得希臘在農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域長期具有顯著的比較優(yōu)勢，其橄欖、葡萄、柑橘、獼猴桃、酸奶等均受到國際社會的好評。
然而，品質(zhì)優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為本土品牌優(yōu)勢。一個典型的例子是橄欖油。希臘是第三大橄欖油生產(chǎn)國，但標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化產(chǎn)品只占其總產(chǎn)量的27％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西班牙的50%和意大利的80%。大量優(yōu)質(zhì)希臘橄欖油以初級產(chǎn)品形式出口到海外市場，并被貼上了其他品牌的標(biāo)簽。
因此，希臘鄉(xiāng)村振興發(fā)展的另一個重點是鼓勵本土品牌的創(chuàng)立與推廣，改進(jìn)生產(chǎn)方式，拓展國際銷售網(wǎng)絡(luò)，培育知名品牌。目前，受益于鄉(xiāng)村政策的支持，希臘最大的番茄加工企業(yè)Nomikos正在積極拓展海外市場，并與千余家生產(chǎn)商建立了合作關(guān)系。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐雅典記者 曲俊澎）
